COLOUR, una oportunitat clau per accelerar la rehabilitació energètica col·lectiva

Espanya, i especialment Catalunya, s’enfronten tant a una gran oportunitat com a reptes considerables a l’hora d’impulsar la rehabilitació energètica liderada per la ciutadania. Amb aproximadament 14 milions d’habitatges en mala situació energètica, Espanya presenta un dels potencials més elevats d’Europa per a la millora de l’eficiència energètica.

Tanmateix, el ritme actual de rehabilitació continua sent críticament baix: només el 0,08% del parc edificat se sotmet cada any a una rehabilitació profunda, molt per sota de l’objectiu del 3% fixat per l’Onada de Renovació de la UE.

L’estat de la renovació d’edificis a Catalunya: pronòstic reservat

Catalunya concentra el 15% del parc d’habitatges d’Espanya (3,9 milions), amb un parc envellit: més de la meitat es va construir abans de 1980 i el seu baix rendiment energètic és evident, ja que el 81% dels certificats energètics estan qualificats amb E, F o G. D’acord amb la normativa europea (EPBD), una part molt significativa de la reducció d’emissions ha de venir de la rehabilitació dels edificis menys eficients, convertint un repte potencial en una obligació progressiva fins al 2050.

Tot i els objectius ambiciosos, la rehabilitació continua sent fragmentada i individual, amb poques iniciatives col·lectives o de barri. Programes públics com el Programa 1 de Barris han tingut una aplicació limitada, sobretot per la baixa implicació ciutadana i la manca de serveis d’acompanyament integrats. Els principals obstacles són la fragmentació del sector, la limitada capacitat i finançament inicial dels propietaris, els costos elevats per als promotors i la dificultat d’accés a ajuts.

Pel que fa a les comunitats energètiques, a Espanya n’hi ha prop de 400, però només estan presents en el 4% dels municipis. A Catalunya, la implantació és encara reduïda i la majoria dels projectes es
limiten a l’autoconsum fotovoltaic, amb molt poques iniciatives de rehabilitació d’edificis. Les barreres
principals són la burocràcia inicial i l’abast limitat dels projectes, més que no pas la manca d’interès.

Malgrat això, el potencial és molt elevat. A Catalunya, desenes de comunitats energètiques tenen projectes de rehabilitació en fase d’estudi o preparació. A més, el futur Pla de Barris de la Generalitat (2025–2029), amb 1.600 milions d’euros, obre una oportunitat clau perquè municipis i comunitats energètiques impulsin projectes col·lectius de rehabilitació a gran escala.

Què és COLOUR i per què és clau per impulsar la rehabilitació energètica?

COLOUR és un projecte finançat per la Comissió Europea per acompanyar les comunitats energètiques a dissenyar, valorar i impulsar projectes de rehabilitació energètica col·lectiva amb garanties de qualitat i transparència.

Així, el projecte COLOUR es posiciona com clau, acompanyant-les comunitats en la seva transició a través de suport tècnic, financer, legal, social i administratiu, concretament:

Acompanyament tècnic:

• Diagnosi de necessitats i oportunitats de millora.
• Preestudis energètics i econòmics gratuïts.
• Cerca de professionals locals, comparativa de pressupostos i negociació.
• Seguiment de les obres i verificació final.

Acompanyament financer:

• Mapa d’ajuts, subvencions i finançament públic o privat.
• Disseny de combinacions innovadores i adaptades a cada comunitat.

Acompanyament administratiu i legal:

• Suport en tràmits, permisos i llicències.
• Revisió i aclariment de contractes, pressupostos i acords de finançament.

Acompanyament social:

• Suport als Consells Rectors en el procés de decisió sobre els edificis rehabilitables.
• Acompanyament a la comunitat energètica en les campanyes de captació de consumidors.

Per què són clau els membres del projecte COLOUR?

COLOUR és una aliança d’entitats referents a Catalunya en l’impuls decomunitats energètiques —OECOOP Energia SCCL, l’Institut Català de l’Energia (ICAEN) i la FundacióEuropace (FEP)— amb el suport de l’expert extern Institut deRecerca en Energia de Catalunya (IREC).

• OECoop compta amb una sòlida trajectòria en la promoció de comunitats energètiques amb ambicions que van més enllà de l’autoconsum fotovoltaic, incorporant la rehabilitació col·lectiva i objectius socials i ambientals més amplis.
• La FEP aporta una àmplia expertesa en serveis integrats de rehabilitació d’habitatges basats en el model de finestreta única (One-Stop Shop), amb experiència contrastada en l’abordatge de barreres estructurals i en l’estimulació de la demanda de rehabilitació, especialment en edificis plurifamiliars.
• L’IREC complementa l’aliança amb coneixement científic i tecnològic avançat en energies renovables, gestió energètica intel·ligent i descarbonització d’edificis. El seu grup REACT està especialitzat en simulació dinàmica, eficiència energètica i integració de renovables a escala d’edifici i de districte.
• Finalment, l’Institut Català de l’Energia (ICAEN), adscrit al Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica de la Generalitat de Catalunya, reforça la iniciativa des d’una perspectiva de governança pública. Com a organisme de referència en l’impuls de la transició de Catalunya cap a un model energètic descarbonitzat, inclusiu i eficient, l’ICAEN aprofitarà la seva xarxa de 42 oficines territorials per aportar un coneixement profund de les comunitats energètiques, les seves necessitats i els projectes en marxa arreu del territori.

En conjunt, OECoop, FEP, IREC i ICAEN conformen una aliança sòlida i complementària que combina implicació comunitària, coneixement tècnic i innovació, expertesa operativa i suport institucional, i
crea un marc robust per accelerar la creació i la consolidació de comunitats energètiques a tota
Catalunya.

El paper de COLOUR en el projecte CLR III

COLOUR té com a objectiu enfortir el compromís a llarg termini, la governança i la rendició de comptes dins de les comunitats energètiques, alhora que augmenta el ritme i l’accessibilitat de la rehabilitació col·lectiva. El projecte vol empoderar les comunitats perquè liderin processos de rehabilitació i fomentar més implicació municipal, tot simplificant els procediments administratius i alineant els incentius
locals amb objectius socials i ambientals.

A través de COLOUR, els agents catalans de la rehabilitació liderada per la ciutadania (Community-Led Renovation) rebran suport integrat tècnic, financer, legal i administratiu, fet que permetrà a les comunitats energètiques esdevenir promotores efectives de la rehabilitació col·lectiva. Mitjançant la coordinació d’una cadena de valor fragmentada, COLOUR accelerarà els ritmes de rehabilitació, reduirà costos i complexitat, i generarà beneficis compartits per a la ciutadania, els municipis i els professionals locals.

Per què són importants les iniciatives de rehabilitació liderades per la ciutadania?

Les iniciatives de rehabilitació liderades per la ciutadania són fonamentals perquè fomenten el sentiment de propietat, la inclusió i el compromís a llarg termini amb la transició energètica. Permeten que la ciutadania esdevingui agent actiu, i no només consumidora passiva, i ajuden a connectar les necessitats locals amb els programes institucionals.

Aquestes iniciatives reforcen la cohesió social, generen confiança entre veïns i contribueixen a garantir que els beneficis de la rehabilitació —com la reducció de la factura energètica, la millora del confort i una qualitat més elevada de l’habitatge—arribin a tothom, inclosos els col·lectius vulnerables. En un context de parc edificat envellit i de ritmes de rehabilitació persistentment baixos, els models liderats per la ciutadania actuen com a catalitzadors de l’acció col·lectiva, ajudant a superar barreres financeres, tècniques i administratives.

Finalment, en implicar municipis, cooperatives i empreses locals, la rehabilitació impulsada per la ciutadania genera un cercle virtuós que dinamitza l’economia local, crea ocupació qualificada i assegura que el finançament públic es tradueixi en resultats tangibles i centrats en la comunitat.

En aquest sentit, COLOUR es presenta com una eina clau per transformar la rehabilitació energètica en un procés col·lectiu, accessible i arrelat al territori, posant les persones i les comunitats al centre de la transició energètica.